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我市全力推进全国法治政府示范市创建

来源:渭南市司法局 发布时间:2021-05-06 16:33

4月30日上午,市司法局联合市行政审批服务局、市市场监督管理局的负责人做客《环境热线》,专题就法治政府建设工作进行交流。

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渭南市司法局法治督察科科长刘云仓(右一)做客直播室

近年来,渭南市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)和陕西省实施方案,坚持以人民为中心,强化党对法治政府建设的领导,把依法行政作为推动渭南经济社会协调发展的基本遵循,积极将法治政府建设与深化改革同步推进,以法治政府建设助推优化营商环境,政府职能依法全面履行,依法行政制度体系逐步完善,行政执法水平稳步提升,法治政府建设取得显著成效。

特别是去年以来,市县镇三级法治政府建设工作多次受到省委、省政府表彰肯定,全市法治政府建设工作先后在全省法治政府建设电视电话会议、省委全面依法治省工作会议上进行经验介绍。在2020年12月4日省委全面依法治省工作会议上,我市被授予“全省法治政府建设示范市”、富平、合阳、潼关、蒲城4县被确定为“全省法治政府建设示范县”。在全省两级法治政府建设综合项目受表彰项目数量(5个)位居第一。2020年,中央依法治国办将我市“小微权力清单”做法向全国推广。

法治政府创建的内容具体体现在中央依法治国办下发的《市县法治政府建设示范指标体系》,共八大项,100小项,贯穿了法治政府建设的全过程,涵盖政府工作的方方面面。也就是说,法治政府建设的指标设计,与老百姓的生活息息相关。

渭南市将不断提升行政决策科学化水平,以程序的刚性约束提高决策质效、以严实的硬性约束维护公共利益。大力推行包容审慎柔性执法,不断提升行政执法规范化水平,让执法既有力度又有温度。

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市行政审批服务局副局长张增辉(左一)等嘉宾做客直播室

主持人:市行政审批服务局在创建全国法治政府建设示范市的工作中承担的任务?

嘉宾:就是六个字:一是改革。就是贯彻落实中省市“放管服”改革政策要求,推进行政审批制度改革,建立完善相关工作机制。

二是审批。对划转到行政审批服务局的审批事项,实施审批并承担相应的法律责任。

三是服务。就是推进政务服务标准化建设,“互联网+政务服务”和“一网通办”工作,指导县市区政务服务工作。

主持人:当前主要有哪些工作 ?

嘉宾:1、机构设置全部到位。各县(市、区)均已成立了行政审批局,市县两级行政审批局领导班子及人员已基本配备到位。

2、审批事项有序划转。市级第一批涉及发改、市场监管、工信3个部门55项审批事项已划转到位;第二批、第三批划转事项划转工作已经启动,共涉及人社、教育、体育、交通、农业、林业等17个部门,269项审批事项。

3、推行“一窗受理”。建成了综合受理平台,设置了综合受理窗口,已划转事项均实现“前台综合受理,后台分类审批,窗口统一出件”的模式。审批业务履行良好。

4、不断深化审批制度改革。如推行不动产交易“三个集成”,将原来需提交的46份材料减少为9份,材料减少80%以上,办理时限由原来的15个工作日压缩至5个工作日以内。

主持人:在从“一网通办”迈向“一网好办”方面,是如何做的?

嘉宾:1、建成了全市统一的网上办事门户网站--渭南政务服务网。截至目前,全市6262项政务服务事项实现在线办理,市县两级行政许可事项平均网办率达到95.55%。

2、开发了功能完备的移动政务服务平台--“掌上渭南”APP。群众用一部手机就能进行抽号、咨询、办事、投诉、评价等操作,为群众提供多项便民服务。

3、再造审批流程,积极推进“一件事一次办”集成审批。以企业群众“办成一件事”为目标,以高频民生事项和涉企事项为重点,梳理出全市第一批66个“一件事一次办”主题服务事项,推动事项跨层级、跨部门、跨业务的协同办理,尽最大努力让企业和群众少跑腿,打造更好的营商环境。

4、创新服务方式,积极推进“跨区域办理”服务。打破地域限制,改变按户籍地受理办理的模式,与福州开展155个审批事项“跨省通办”,与西安、咸阳、铜川、商洛4个市开展企业登记“跨市通办”,形成内外共融、东西互济、南北互通的陕西东大门政务服务新格局。

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市市场监督管理局执法支队支队长赵海峰(左一)等嘉宾做客直播室

按照市委市政府综合执法体制改革意见,市市场监管综合执法支队整合了原工商、质检、食品、药品、反垄断、物价、盐业、商标、专利、商务、粮食流通等领域执法职责,主要承担法律法规直接赋予市本级的律法职责,并负责组织查处市辖区内跨区域和具有全市影响的复杂案件,监督指导全市市场监管综合执法体系建设和市场监管执法工作。

市市场监管综合执法支队于2020年6月17日挂牌,9月15日人员整合到位开始对外办公。支队组建以来,建立完善综合执法机制,着力加强重点领域执法,维护消费者合法权益和市场公平正义,努力为渭南经济社会高质量发展贡献市场监管综合执法力量。

主持人:在执法监管方面是如何做的?

嘉宾:1、风险排查,严守质量安全底线。围绕食药安全、特种设备安全、产品质量安全“三大风险”领域,对重点行业和环节、高风险产品、重点区域开展风险隐患排查行动。共检查企业32家,下达《责令整改通知书》32份。

2、闻令而动,开展“瘦身钢筋”专项检查。针对央视“3.15晚会”曝光的“瘦身钢筋”问题,支队连夜开会进行应急部署,对临渭区、高新区和经开区的钢材销售企业、建筑施工单位所用钢材开展拉网式、全覆盖的突击检查。共检查钢材销售企业28家,建筑施工单位6家。

3、依法执法,切实维护群众利益。重点围绕侵害群众利益最多、质量安全风险最高、不公平竞争最严重、质量安全问题反复出现、平时关注不够的领域,开展各类综合执法行动,以严格执法促进质量提升,为人民群众买得放心、用得放心、吃得放心提供有力保障。截至目前,共查办各类案件58起。

主持人:下一步工作的思路和举措?

嘉宾:将按照市委市政府创建《工作方案》要求,市市场监管综合执法支队将围绕建设法治政府的总目标,认真贯彻习近平总书记《坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》的重要讲话精神,坚持创新提升,健全完善综合执法工作机制;坚持综合执法,维护公开竞争的市场秩序;坚持底线思维,严防严管严控质量安全风险;坚持以人为本,切实加强执法队伍建设;坚持依法行政,提升执法法制能力和水平,努力打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的市场监管综合执法队伍,更好的服务渭南经济社会发展大局,服务人民群众对美好生活的需求。