6月14日上午10点，市司法局党组成员、副局长佛月升，法治督察调研科科长刘云仓，人民参与和促进法治科科长赵嘉佑，市法律援助中心主任赵宜生，社区矫正科四级主任科员郭琦做客《环境热线》，就法治政府创建、人民调解、法律援助、社区矫正等工作与听众朋友进行交流。
主持人：众所周知，全面依法治国是我国的基本治国方略，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，也是满足人民群众对美好生活向往的有力保障。那市委依法治市办、市司法局作为示范创建工作的统筹牵头单位， 近年来工作成效如何？
嘉宾：近年来，全市上下认真学习贯彻习近平法治思想，不断强化党对法治政府建设的领导，在全社会的共同努力下，2020年，我市被省委省政府授予“全省法治政府建设示范市”、富平、合阳、潼关、蒲城4个县被确定为“全省法治政府建设示范县”，法治政府建设取得了显著成效。通过开展法治政府创建，政府办事效率进一步提高，公务人员行使权力进一步规范，处理问题更加客观公正，行政执法更加规范文明，有力度更有温度，让人民群众感受到了公平正义的法治环境、享受到了便利精准的公共服务，进一步提升了获得感、幸福感、安全感。
主持人：在创建省级法治政府示范市成功的基础上，我市下一步又会如何继续推进此项工作呢？
嘉宾：今年，按照创建要求和我市实际，主要是打好基础，为明年申报全国创建做好准备。
一是进行统筹安排。各县市区、市级各部门要主动担当，对标提升，结合工作实际开展创建。
二是强化日常指导。主要目的是让各县市区既要补齐短板，也要打造亮点。
三是注重督察调研。5月中旬，我们进行了一次督导调研。对各县区学习贯彻习近平法治思想、落实中省市法治建设决策部署各项要求、深化司法行政领域改革、扎实推动法治政府示范创建等工作情况进行了精准研判。
下一步，我们将持续推进国家级法治政府示范创建工作走深走实，把示范创建活动转化为为人民办实事的成果举措，使法治成为助力渭南经济社会高质量发展的新名片。
主持人：人民调解是一项非常有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼解决方式，那目前我市人民调解工作具体情况如何？
嘉宾：我们抓住“服务全市大局，建设法治渭南”这个主线，大力加强人民调解组织网络建设， 现已形成了以市、县、镇（街）、村调委会为骨干，行业性、专业性调委会为特色，调解室为补充的立体化人民调解工作网络。目前主要分以下三大部分：
一是传统型人民调解。目前，全市共建立各类人民调解组织2378个，其中：市、县级调委会11个、乡镇（街）调委会124个、村居（社区）调委会2116个。
二是行业性专业性人民调解组织。各类行业性、专业性调委会59个。其中：信访矛盾纠纷调委会10个，交通事故调委会10个，医疗纠纷调委会9个，景区园区调委会7个，婚姻和家事纠纷调委会5个，校园、诉前调解等其它调解组织10余个。其中，临渭区医患纠纷调委会多次受中省表彰，其创设的“一三三八三”医调工作模式被全国推广。
三是人民调解参与信访工作。建成市县两级信访矛盾纠纷调处组织10家，镇调访办公室（调访中心）21家，充分发挥了人民调解参与信访矛盾纠纷化解中的重要作用。其中，华阴信访门诊的“六诊法”得到中省的充分肯定。
主持人：当前，我市民间矛盾纠纷主要存在于哪些方面呢？
嘉宾：从矛盾纠纷的类型上来看，婚姻家庭类、征地拆迁补偿类、民事类纠纷一直居高不下。近年来，随着经济社会的不断发展和城市化进程的不断推进，以及疫情防控的影响，社会矛盾纠纷也日趋多元化、复杂化，尤其是医患、道路交通事故、物业管理、消费维权、环境污染等具有专业性、行业性特点的矛盾纠纷呈逐年上升趋势。
主持人：作为主管人民调解工作的部门，司法局是如何排查矛盾纠纷，发挥人民调解维护基层社会稳定第一道防线作用的？
嘉宾：针对这种现状，我们持续在全市部署开展“坚持发展枫桥经验，实现矛盾不上交三年行动”。
一是坚持防范在先。织密排查网络，组织各类人民调解组织和人民调解员按照全覆盖、无盲区、无遗漏的要求，开展拉网式排查，早发现、早预防、早介入，广泛收集风险信息，准确把控纠纷苗头，及时处置风险隐患，防患于未然。
二是把控工作重点。把涉及疫情、民企、信访、退役军人、妇女儿童、老年人、“三农”和乡村振兴等矛盾纠纷作为调解工作重点，确保问题第一时间发现，案情第一时间掌握，矛盾第一时间化解。
三是集中力量调解。按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”原则，对调解时限、责任、措施均明确到位，做到“应调尽调”。截止5月底，全市各级人民调解组织共调处民间矛盾纠纷2273件，调解成功2211件，调解成功率达97％，涉及金额达1357余万元，为维护基层和谐稳定发挥了基础性作用。
主持人：法律援助具体都能提供哪些帮助？
嘉宾：法律援助作为公共法律服务体系建设中的重要组成部分，可以为受援人提供以下援助：法律咨询，代拟法律文书，刑事辩护与代理，民事、行政、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理，劳动争议调解与仲裁代理，以及法律、法规、规章规定的其他形式。
主持人：法律援助的范围包括哪些方面？
嘉宾：援助的范围局包括：一是刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以申请法律援助；刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人属于未成年人、有关残疾人、不能完全辨认自己行为的成年人、可能被判处无期徒刑或者死刑的人、申请法律援助的死刑复核案件的被告人、缺席审判案件的被告人及法律法规规定的其他人员，没有委托辩护人的，法院、检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师担任辩护人。
二是请求有关赔偿、给付和支付劳动报酬等，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助。包括：请求国家赔偿，给予社会保险待遇或者社会救助，发给抚恤金，给付赡养费、抚养费、扶养费，确认劳动关系或者支付劳动报酬，有关事故请求人身损害赔偿等。
三是符合法定情形申请法律援助不受经济困难条件限制。包括：英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益，因见义勇为行为主张相关民事权益，再审改判无罪申请国家赔偿，遭受虐待、遗弃或者家庭暴力主张相关权益，以及法律、法规、规章规定的其他情形。
主持人：社区矫正工作是一项刑事执行活动，是司法行政工作重要组成部分，是将被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正。主要工作是监督管理、教育帮扶。目前这项工作开展情况如何？
嘉宾：我市社区矫正工作自2010年试点，2011年7月全面展开。聚焦监督管理、教育帮扶两大职责，形成了“机构专业化、场所标准化、监管规范化、教育科学化、帮扶社会化”的社区矫正“渭南模式”。
主持人：今年以来，省市相继召开了几项重要会议，如省十四次党代会、市第六次党代会和市两会，咱们市司法局如何做好贯彻落实会议精神？
嘉宾：省十四次党代会对今后五年全省经济社会发展和党的建设各项工作作出全面部署，提出了“六个更高”的奋斗目标；市第六次党代会、市“两会”提出了要“全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区”，为未来五年渭南经济社会发展规划了蓝图、锚定了目标、指明了方向。市司法局在贯彻落实会议精神方面，主要做了以下工作：
一是迅速开展学习传达。会议召开后，全市司法行政系统迅速领会落实会议精神，市局在第一时间召开中心组学习会议，认真开展了原文学习、交流研讨等活动，在全系统掀起学习会议精神的热潮。
二是加大工作落实力度。融会贯通会议精神，要求全市司法行政系统以国家级法治政府示范市创建为主抓手，以会议精神指导工作思路，将工作思路转为有效举措，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，深入推动全市司法行政事业开创新局，提升全面依法治市水平，为全市经济发展、社会稳定营造良好的法治环境。
三是紧密结合市委主题活动。聚焦主要职能，扎实推进依法行政，着力提升公共法律服务水平，深入开展“八五”普法，深化“法援惠民生”行动，坚守社区矫正安全稳定，持续推进“六好司法所”创建，巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，全力锻造司法行政铁军，着力在服务中心工作和保障大局上取得新成效。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
