贯彻落实市六次党代会重点任务分工方案
为深入贯彻落实市六次党代会精神，推进“八大工程”顺利实施，为建设黄河中游生态保护和高质量发展示范区营造良好的法治环境，制定如下方案。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，以党的政治建设为统领，以法治建设为主线，以推动司法行政事业高质量发展为主题，以增强人民群众法治获得感幸福感安全感为目标，深入推进更高水平平安渭南、法治渭南建设，为全面建成黄河中游生态保护和高质量发展示范区提供优质法律服务和有力法治保障。
二、目标任务
（一）强化政治引领，确保党对司法行政工作的绝对领导
1.加强理论武装。坚持学习贯彻习近平法治思想，制定学习计划，创新教育载体、优化学习形式，推动全体党员干部提高运用习近平法治思想思考问题、解决问题的能力水平。〔责任单位：秘书科、各县市区司法局〕
2.提高政治能力。坚持把讲政治落实到全面依法治市和司法行政工作各领域、各方面、各环节。健全党建工作制度，推进基层党组织标准化规范化建设。落实党建工作主体责任，坚持党建工作与业务工作同部署、同开展，形成齐抓共管的良好局面。〔责任单位：政治处、各县市区司法局〕
3.加强作风建设。巩固作风建设成效，精文减会、规范调研，切实为基层减负。抓好队伍纪律作风建设，巩固和拓展“司法行政队伍教育整顿”成效，推动作风建设久久为功、驰而不息。聚焦社区矫正、公共法律服务等重点人群和领域，强化事前、事中、事后监督，持续加强廉政风险防范。〔责任单位：政治处、各县市区司法局〕
（二）统筹依法治市，为推动我市高质量发展提供有力法治保障
4.加强法治渭南建设。发挥依法治市办牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用，促进法治渭南工作体系机制更加健全、更加成熟、更加科学。聚焦法治建设堵点、难点、空白点，加强重大举措、重大平台、重大项目谋划，推动法治渭南建设理念、机制、方法全方位系统性变革。〔责任单位：秘书科、法治督察调研科、各县市区司法局〕
5.加强法治政府建设。推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，全面深化党政主要负责人年终述职述法工作。推动把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部重要内容。强化法治成果运用，积极探索具有渭南特色的法治发展道路。持续开展法治政府建设示范创建，力争2025年，党领导全面依法治市体制机制更加健全，更高水平法治渭南建设取得明显成效。〔责任单位：秘书科、法治督察调研科、各县市区司法局〕
（三）强化依法行政职责，奋力交出法治政府建设高分答卷
6.加强重点领域立法。健全立法立项、起草、论证、协调、审议机制，充分发挥立法规划的统筹引领作用，扩大公众参与的覆盖面和代表性。加快推进城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域立法。〔责任单位：立法与规范性文件审查备案科〕
7.加强行政执法协调监督。进一步规范行政执法程序，全面贯彻落实行政执法“三项制度”。探索全方位、各领域、跨部门的“综合查一次”联合执法机制，着力破解多头管、三不管等烦企扰民及监管真空问题。〔责任单位：行政执法协调监督科〕
8.持续推进行政复议体制改革。推进行政复议规范化建设，发挥行政复议咨询委员会功能，建立健全行政复议决定抄告、专报等机制。〔责任单位：行政复议指导科、行政复议一科、行政复议二科〕
（四）适应新常态，为经济社会发展提供法治保障和法律服务
9.深入开展“八五”普法。科学制定并实施“八五”普法规划，深入持久开展宪法宣传，组织好“国家宪法日”“宪法宣传周”和现行宪法颁布实施40周年主题宣传活动，建立健全基层“法律明白人”培育管理机制。加强法治文化基础设施建设，力争到2025年，基本实现各县区法治（宪法）文化主题公园（广场）全覆盖。〔责任单位：普法与依法治理科、各县市区司法局〕
10. 推进律师服务业新发展。进一步扩大党政机关法律顾问、公职律师工作覆盖面。完善党政机关讨论、决定重大事项前听取法律顾问、公职律师法律意见的工作机制。〔责任单位：律师工作科、各县市区司法局〕
11.加强公共法律服务体系建设。持续推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等基础设施建设，加强基层普法阵地、人民调解组织建设，健全服务网络。发挥律师、基层法律服务工作者的作用，健全完善村（居）法律顾问制度。〔责任单位：公共法律服务科、律师工作科、各县市区司法局〕
（五）突出强基铸魂导向，不断夯实司法行政工作高质量发展的基层基础
12.全面推进新时代司法行政队伍建设。加强干部教育培训，深化队伍素能提升工程，完善司法行政队伍培训机制，定期组织轮岗轮训等活动，提高队伍专业素养、履职水平和实战能力。鼓励在职司法行政干部参加法律职业资格考试，市、县司法行政机关工作人员“持证率”普遍提高。健全完善工作绩效考核评价机制，持续营造“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”干事创业浓厚氛围。〔责任单位：政治处、各县市区司法局〕
13.加强基层基础建设。持续推进“六好司法所”创建活动，不断提升司法所规范化智能化建设水平。以“一村（社区）一专职调解员”为目标，优化人民调解员队伍结构，加快推进人民调解员专业化、职业化建设。完善联动机制，推动行业性专业性人民调解组织在各领域实现新发展。加强对行政调解的规范指导，推动建立大调解工作格局。依法推进精准智慧的社区矫正体系建设，理顺社区矫正工作机制，深化“智慧矫正中心”示范单位创建。〔责任单位：人民参与和促进法治科、社区矫正科、各县市区司法局〕
14.深入推进执法司法制约监督体系建设。健全司法行政执法制约监督体系，加强常态化案卷评查和执法检查，构建“阳光执法”机制。健全法律服务管理行为监督体系，完善执业信用记录、行业惩戒机制，加强法律职业共同体建设，严肃查处违纪违法行为。健全促进司法公正制约监督体系，发挥律师、人民陪审员、人民监督员等专业监督作用，加强对司法权力运行的制约监督，促进司法公正。〔责任单位：政治处、人民参与和促进法治科、律师科、公共法律服务科、各县市区司法局〕
三、工作要求
一是提高政治站位。贯彻落实市六次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。各单位各科室要高度重视，加强领导，明确责任，坚决落实各项工作。
二是夯实工作责任。要紧紧围绕方案提出的工作目标，对照任务分工，细化工作措施，提出时限要求，逐项抓好落实；要加强沟通协作，形成工作合力，确保各项任务全面落细落地落实。
三是强化督促落实。要及时跟进工作进展，适时开展“回头看”，找准短板弱项，采取精准措施，及时查漏补缺；要定期对工作开展情况进行督促检查，发现问题，及时整改，确保取得实效。
