各县市区司法局，高新区政法司法信访局、经开区社会事业局、市委依法治市办秘书科、局机关各科室、局属各单位：
为深入贯彻落实市六次党代会精神，为党的二十大、省十四次党代会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。按照市委政法委、市委平安办通知要求，市司法局决定在全市司法行政系统开展“喜迎二十大 忠诚保平安”主题活动，现将活动事项安排如下：
一、目标任务
通过主题活动，把全市司法行政干部的思想和行动统一到市六次党代会精神和党的二十大安保维稳工作上来，推动矛盾纠纷大幅减少、重点人群总体稳定、重大风险有力防范，确保全系统安全稳定。在大战大考中检验和巩固政法队伍教育整顿成果，锻造新时代司法行政干部，实现磨砺队伍、护航平安“双胜利”。
二、活动内容
（一）开展“大承诺”行动，忠诚履职尽责
1、“一把手”大承诺。发挥“头雁”效应，围绕落实市六次党代会精神、年度重点亮点工作、“喜迎二十大、忠诚保平安”主题活动，局主要负责同志在渭南日报、渭南电视台及相关媒体进行公开承诺，接受专题采访，进一步明晰保安全、保稳定、防风险、争一流思路和举措。
责任单位：普法与依法治理科，各县市区司法局
2、司法行政干部一线承诺。结合岗位职责和承担的年度工作任务，全市司法行政干部就个人履职、提升服务水平、为民办实事、《新时代政法干警“十个严禁”》等进行亮诺、承诺、践诺，承诺事项向社会公开、群众公开（涉密人员和工作不公开），自觉接受群众监督。
责任单位：政治处、局属各单位，各县市区司法局
3、保障发展、便民服务公开承诺。围绕优化营商环境、 “放管服”改革、重大项目建设，选派律师为在渭省级重点项目提供一对一法律服务，发挥好黄河中游生态保护和高质量发展律师服务团作用。落实证明事项告知承诺制，建立健全执法容错机制，制定公布第二批《轻微违法行为免罚清单》，为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供有力法治保障。
责任单位：律师工作科、行政执法协调监督科，各县市区司法局
(二)开展“大培训”行动，锻造过硬本领
1、开展政治轮训。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，结合党的十九届历次全会精神、习近平总书记关于政法工作的重要批示指示、省十四次党代会和市六次党代会精神，分层分级分类，重点利用各级党校、司法行政大讲堂、红色教育基地、廉政教育基地，对全市司法行政干部进行一次政治轮训，开展一次政治理论水平测评，不断筑牢政治忠诚。
责任单位：政治处，各县市区司法局
2、开展岗位练兵。按照缺什么、补什么、练什么，结合市委深入推进“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，组织开展岗位大比拼、多岗位淬炼，命名表彰一批业务标兵，不断提升司法行政干部的“七种能力”。
责任单位：政治处，各县市区司法局
3、举办演讲比赛。围绕“喜迎二十大、忠诚保平安”主题活动，结合党的十九大以来开展的扫黑除恶专项斗争、司法行政队伍教育整顿、平安建设、法治建设等重点工作取得的成绩，自下而上在全市司法行政系统举办演讲比赛，热情讴歌十九大以来全市司法行政工作取得的主要成就和重大典型，以昂扬向上、奋发有位的精神面貌喜迎党的二十大。
责任单位：政治处，各县市区司法局
（三）开展“大化解”行动，全力护航二十大
1、开展政治安全风险大排查、大化解。深入开展律师群体基础摸排，建立工作台账，动态更新信息，落实好服务管理责任。严格重大敏感案件办理报批程序，运用“三同步”原则快速处理负面舆情，坚决维护意识形态安全。
责任单位：律师工作科，各县市区司法局
2、开展公共安全隐患大排查、大整改。将《反有组织犯罪法》列入年度普法责任清单，指导监督各部门利用网络、报刊、微信等多媒体，广泛开展普法教育活动；加强网络舆情监测和舆论引导，深入开展互联网安全管理专项执法监督检查和整治，坚决杜绝负面舆情，切实维护网络安全。
责任单位：办公室、普法与依法治理科、行政执法协调监督科，各县市区司法局
3、开展矛盾纠纷大调处、大化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”， 组织开展“矛盾纠纷大化解、喜迎党的二十大”专项行动，加强重点地区、行业、领域特别是涉及乡村振兴、婚姻家庭、邻里纠纷、医患纠纷、劳资关系、物业管理、环境保护、征地拆迁、讨薪讨债等方面矛盾纠纷排查化解工作，实现小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交。健全多元化矛盾纠纷调处机制，实现法律效果与社会效果有机统一。
责任单位：人民参与和促进法治科，各县市区司法局
4、开展越级访问题专项治理。紧盯党的二十大、省十四次党代会等重要节点和行政复议、律师、法律援助、人民调解等重点工作，各单位主要负责人亲自包抓本领域重复信访案件和越级访问题，推动解决信访缠户息诉罢访、案结事了，进京赴省越级访问题得到根本治理。
责任单位：办公室、行政复议指导科、行政复议一科、行政复议二科、律师工作科、公共法律服务科、人民参与和促进法治科，各县市区司法局
（四）开展“大提升”行动，推动工作高质量发展
1、重点工作大提升。围绕年度重点工作和省市考核指标，确定机关年度“创亮点”工作，细化工作任务，明确时间节点，压实工作责任，定期督查督办，提升重点亮点工作在全省位次。
责任单位（科室）：办公室，各县市区司法局
2、纪律作风大提升。巩固政法队伍教育整顿成果，常态化抓好机关纪律作风，严格执行《新时代政法干警“十个严禁”》，点名道姓通报一批案例，以过硬作风保障主题活动深入开展。发扬“勤快严实精细廉”“四抓三干”作风，实干苦干，大干快干，在安保维稳一线经受考验、历练成才。
责任单位：政治处，各县市区司法局
3、整体形象大提升。在“七一”、省十四次党代会、党的二十大召开前夕，策划一批宣传栏目，全面介绍“喜迎二十大、忠诚保平安”主题活动推进情况，集中展示近年来司法行政工作发展变化，最大限度争取社会各界支持。
责任单位：普法与依法治理科，各县市区司法局
四、活动安排
（一）动员部署阶段（2022年4月7日至4月11日）：结合实际，印发活动通知、明确责任主体，分解活动任务，成立组织机构，全面启动主题活动。
（二）全面实施阶段（2022年4月12日至9月底）：组织开展系列活动，推进规定动作，创新自选动作，确保主题活动见实效。7月底前，影响社会稳定的各类风险矛盾、公共安全隐患基本化解处置到位。8月底前，全面完成四大行动。
（三）决战决胜阶段（2022年10月1日至11月中旬）：按照要求，夯实责任，加大力度，采取表彰评比、组织慰问等措施，进一步激发队伍旺盛斗志。
（四）巩固提升阶段（11月下旬）：总结主题活动成果，分析查找问题，提出改进工作措施，推广经验做法，形成长效机制。
五、活动要求
（一）加强组织领导。成立以局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，各相关科室负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由局办公室主任担任主任，统筹推进主题活动落实。各县市区局也要成立相应机构，抓好工作落实。
（二）夯实工作责任。各县（市、区）司法局主要领导要切实履行第一责任人责任，亲自安排、亲自部署、亲自推动。各科室要对照活动内容，主动作为，强化措施，协调联动，确保各项工作有力有序有效开展。领导小组办公室将定期督查，收集汇总工作进展情况。
（三）营造浓厚氛围。运用网络、手机、微信等新兴媒体，做好活动的宣传报道工作，及时宣传活动做法及工作亮点经验。各单位、各相关科室每月30日前将活动开展情况及动态信息（含活动图片）报送局办公室。（联系电话：0913-2930670 电子邮箱：wnsfj2017@163.com）
渭南市司法局
2022年4月11日
