吴伟代表:
您提出的《关于将涉外律师纳入我市人才发展规划的建议》收悉。现答复如下:
近年来,我市对外开放步伐持续加大,对外贸易、交流与合作日益频繁。当前,主要受我市律师队伍涉外法律服务人才制约,我市涉外法律服务起步较晚,从近三年统计情况来看,我市律师参与办理涉外法律事务数量很少,具备处理涉外法律事务能力的律师相对较少,目前,仅有全国律协涉外律师领军人才1人。随着我市对外开放步伐进一步加大,涉外法律服务需求与日俱增,储备和培养律师涉外法律服务人才和为我市对外开放提供法治保障已显得尤为必要和紧迫。
去年以来,市委、市政府高度重视涉外法治工作,为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,按照省委、省政府《关于成立贯彻落实习近平总书记“5.22”重要批示精神领导小组的通知》精神,市委、市政府成立了贯彻落实习近平总书记“5.22”重要批示精神领导小组及工作专班。市司法局牵头负责第11个工作专班对接“一带一路”国际商事法律服务示范区建设工作专班”。该专班的主要工作任务是:积极对接落实建立中国—上合组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心等方面工作,拓展律师涉外法律服务,培养储备我市涉外法律服务人才,为我市更好融入“一带一路”、全面对外开放创造优质高效的法律服务环境。
市司法局以对接“一带一路”国际商事法律服务示范区建设工作为契机和抓手,全力推动我市律师涉外法律服务工作。一是争取中省支持。市司法局结合我市毗邻西安自贸区的区位优势,及近年来我市对外贸易和交流特别是与“一带一路”沿线国家合作情况,向省司法厅上报了《关于参与“一带一路”国际商事法律服务示范区建设的报告》(渭司字〔2020〕32号),在合作发展及人才培养等方面提出三项具体建议。二是推动我市律师参与国际交流与合作。积极关注、参与“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心等机构有关工作,为渭南律师“走出去”及相关政策“请进来”奠定基础。鼓励我市律师积极参与“一带一路”律师联盟活动,开阔视野,先后向“一带一路”律师联盟推荐上报了3家团体会员、4名律师个人会员。在更高的层面、更大的范围、更宽的领域谋划和推动我市律师工作。三是强化涉外法律服务律师队伍建设,储备、培养高端涉外法律服务领军人才。市司法局下发了《关于建立我市涉外律师法律服务人才库的通知》(渭司发﹝2020﹞109号),对我市具备涉外法律服务律师人才情况进行了全面摸底,组成了由10名律师组成的我市涉外律师法律服务人才库,储备、培养我市律师行业涉外法律服务高端人才。四是搭建平台,拓展律师涉外法律服务领域。与市商务局、市外经局(市外办)、市对外友好协会及市贸促会等部门和社团积极对接,对近年来我市对外贸易和交流情况,特别是与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作及交流情况进行了全面调研。在进一步了解掌握我市相关企业涉外法律服务需求状况的基础上,市司法局下发了《关于成立“一带一路”国际商事律师法律服务团的通知》(渭司发〔2020〕133号),组建了由30人组成的我市“一带一路”国际商事律师法律服务团。搭建涉外企业与律师事务所合作平台,法律服务团将积极介入渭南与“一带一路”沿线国家对外交流、项目合作及对外贸易等法律事务,为渭南更好融入“一带一路”、全面对外开放创造优质高效的法律服务环境。五是工作成效明显,受到中省肯定。去年10月21日,“一带一路”律师联盟秘书长来我市调研律师涉外法律服务工作。对市委、市政府高度重视涉外法律服务工作、成立工作专班,市司法局制定任务清单,夯实工作举措,积极对接参与西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设工作给予充分肯定和高度评价。并表示联盟将在人才培养、对外交流及拓展业务资源方面对渭南给予大力支持和倾斜。
下一步,市司法局将采取更加有力的举措,全面推进我市律师涉外法律服务工作取得新成效。一是推荐我市涉外律师法律服务人才库成员参加涉外法律服务交流,及中省组织的有关涉外法律服务培训,进一步加大培养、储备我市涉外法律服务律师领军人才力度。二是与市商务局、市外经局(市外办)、市对外友好协会及市贸促会等部门和社团进行深度对接,支持引导“一带一路”国际商事律师法律服务团积极介入我市与“一带一路”沿线国家对外交流、项目合作及对外贸易等法律事务。三是进一步对接西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设工作,争取在有关政策落地、人才培养及活动开展方面向渭南倾斜。
渭南市司法局
2021年6月24日
(联系人:王广培 电话:2930673)