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紧抓机遇 晒比拼超

推进社区矫正工作高质量发展

来源:渭南市司法局 发布时间:2020-05-08 10:33

《中华人民共和国社区矫正法》颁布后,我市高度重视、迅速响应,紧抓机遇、顺势而为,将学习宣传贯彻《社区矫正法》作为全年工作重点,精心谋划,丰富载体,强化措施,通过 “集中宣传月”系列活动为抓手,营造学法、用法、守法的良好氛围,以真抓实干的态度、晒比拼超的干劲,有力推动了《社区矫正法》贯彻实施。我们的具体做法是:

一、突出重点抓学习

一是突出领导干部这个重点。按照省厅的安排部署,我市以市委全面依法治市委员会办公室和市司法局名义,联合印发了《关于学习宣传和贯彻实施<中华人民共和国社区矫正法>的通知》,明确要求将《社区矫正法》作为司法行政机关党组理论学习中心组必学内容。市局党组中心组召开专题学习研讨会,对健全社区矫正领导体制、机构队伍建设等问题提出意见,切实加强了组织领导和指挥协调。二是突出社区矫正工作人员这个重点。将《社区矫正法》单行本和《社区矫正法释义》征订工作作为学习贯彻《社区矫正法》的重要内容来抓,组织各县市区积极征订,保证全市社区矫正机构工作人员、司法所工作人员和社会工作者、选派民警人手一册。组织通过个人自学、座谈研讨、学习交流、知识竞赛等形式深入学习《社区矫正法》,力求做到准确理解法律、自觉遵守法律、正确执行法律。市局计划在6月份依托“法润渭南”公众号和“快乐普法平台”开展线上“学习答题”和“普法游戏竞赛”,要求全市各级社区矫正工作者全员参与,检验学习成效;三是突出社区矫正对象这个重点。疫情防控期间,我市社区矫正对象学习教育全部由线下转至线上,将社区矫正法作为重点学习内容,在社区矫正对象中全面开展普法学法主题教育,市局通过“陕西省社区矫正综合管理信息系统”每天向社区矫正对象推送2条法律条文及解读,各县市区普遍采取微信、钉钉等APP以每日打卡、网上答题等方式,督促落实学习任务。

二、形式多样搞宣传

中共渭南市委依法治市办、市司法局将《社区矫正法》列入 2020 年全市普法工作重点内容,成员单位普法责任清单和领导干部学法用法内容,纳入依法治市督查考核范围,并将 6 月份定为我市《社区矫正法》集中宣传月。通过开展“社区矫正十周年”系列活动,营造良好的社会氛围,进一步提高社区矫正的知晓率和参与度,使社会各界了解、支持和参与社区矫正工作。

一是筹备召开“社区矫正十周年”暨社区矫正法“集中宣传月”动员会,安排部署活动内容,明确各级任务,迅速掀起社区矫正法宣传热潮;二是在渭南日报、渭南电视台、渭南广播电台等传统媒体开设《社区矫正法》宣传专题栏目,重点宣传报道《社区矫正法》解读、工作成效、先进典型和感人事迹,营造良好的舆论氛围;三是借助各级社区矫正中心、公共法律服务中心、法治长廊、法治主题公园、市民广场等普法阵地,通过LED屏、宣传橱窗、注水旗等载体,广泛开展群众性宣传教育,推动《社区矫正法》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭,提高社区矫正的社会知晓率;四是积极运用微博、微信、手机客户端、公众号、抖音短视频等网络新媒体,通过文字、图片、视频、动漫等多种形式,不断拓宽宣传覆盖面;五是开展 “社区矫正十周年、砥砺前行再出发”主题征文活动,讲述社区矫正故事,激发社区矫正队伍正能量;六是开展一次“社区矫正十周年”光影记录成果展,征集十年来记录社区矫正历程的照片和视频,制作网上成果展,通过媒体网络推广宣传,展示社区矫正工作开展以来取得的成效。七是在疫情结束后,组织开展“社区矫正中心开放日”活动,让群众零距离了解社区矫正,提高社区矫正工作的社会影响力。

三、多措并举抓落实

紧抓《社区矫正法》颁布实施这一契机,不断夯实基础保障,强化场所队伍建设,提升社区矫正法治化、规范化、社会化、信息化水平。一是强化组织保障,提请设立社区矫正委员会。对照法律,认真梳理分解成员单位职责任务,书面征询各成员单位意见,确定了委员会人员组成,拟定《关于成立渭南市社区矫正委员会的通知》,提请以 “两办”名义印发。二是强化制度保障。对照《社区矫正法》,对现有的各项工作制度和规范性文件进行全面梳理,及时修订调查评估、量化考核、定位监控等制度,加强分类管理和个别化矫正。三是健全完善社会力量参与机制。以深化改革为动力,健全专职社工聘用管理机制,以市政府办名义印发文件,确定了分级按比例为社区矫正中心、司法所招聘专职社工的办法,截至目前,全市通过政府购买社会服务方式公开招聘专职社工59名,社区矫正社会工作者队伍初步建立。充分发挥我市社工队伍人才和资源优势精心打造“飘动的黄丝带”帮教项目,策划了“青春再出发”、“坎坷人生路”、“手拉手回家”等精品活动13个,掀起了黄丝带帮教活动热潮,为提升教育管理水平注入强劲动力。四是有序推动“智慧矫正” 建设应用。坚持科技引领,着力打造以综合管理、远程督查、视频点名三大信息系统为支撑,以北斗定位腕表为特色的智慧社矫平台。充分发挥市级指挥中心作用,畅通市县镇三级联动响应督查网络,落实专人负责,建立社区矫正信息“日巡查、周督办、月通报”制度,推动智慧矫正应用常态化,尽快适应《社区矫正法》对信息化建设的新要求。

四、晒比拼超上水平

结合市委市政府 “晒比拼超”活动要求,我们立足职能,找定位、理思路、划重点、明目标,对照《社区矫正法》的新规定,结合各县实际,着力打造“一县一品牌”工程,力争形成样板,为社区矫正工作发展提供可复制可推广的经验。大力推广临渭区“飘动的黄丝带”矫治项目,发展黄丝带志愿者,推动小组活动常态化开展,提升活动开展覆盖面,确保我市顺利通过全国社会心理服务体系试点验收;持续深化白水县“执法队伍建设”,充分发挥队建制优势,提升执法实战水平;推进大荔县“智慧矫正”建设提档升级,加大投资力度,建设纵向到镇的视频督查系统,实现统一调度指挥、动态教育监管、实时执法监督、人脸识别认证、精准立体定位的要求;健全完善社工队伍管理、培训、考核、保障机制,在华州区试点社工队伍专业化建设,增强社工队伍的专业技能和实践经验,试行对社区矫正对象包联跟踪矫治,提升教育矫治水平;推行合阳县“分级分段分类”管理,实现个性化、精细化监管教育;指导高新区、经开区开展“社区矫正助力企业复工复产”活动。在全市范围内努力营造互看互学、你追我赶、晒比拼超的浓厚氛围,为全面落实《社区矫正法》提供有力支撑。

我市在《社区矫正法》的学习宣传贯彻工作中做了一些工作,取得了初步成效,但离法律规定和省厅要求还存在着差距,尤其是一些难点、瓶颈问题亟待解决,我们将紧抓机遇、晒比拼超 ,学先进、补短板,推动社区矫正工作高质量发展,奋力书写社区矫正工作新篇章。